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綜合查一次助企“輕裝上陣”
2025-12-11 16:37:30   稿件來源:阜陽日報

迎檢時間從平均每月至少80小時,降至每半年最多12小時,年均省時超900小時——這是阜陽“綜合查一次”改革帶給安徽遠宏物流有限公司的直觀變化。
  今年4月,阜陽在全省率先推行“綜合查一次”改革,通過整合多部門執(zhí)法資源、建立“無事不擾”白名單制度,讓涉企檢查從“頻繁敲門”變?yōu)椤耙淮闻摹?,已累計減少對企業(yè)單獨檢查9700多次,涉企檢查次數(shù)同比下降63.3%。
  在阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園,擁有20輛?;愤\輸車的安徽遠宏物流,過去需安排3名專職人員負責(zé)對接“多頭檢查”,每年僅重復(fù)匯報材料打印成本就有2000元以上。
  聚力破解“多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法”痛點,今年5月,市交通運輸局主動牽頭,聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門組建聯(lián)合執(zhí)法小組,經(jīng)3個月調(diào)研磨合,整合28項檢查事項為16項核心清單,推行“綜合查一次”模式。
  檢查前3天,市交通運輸局通過“皖事通”APP向企業(yè)推送通知,明確檢查時間、參與部門及檢查內(nèi)容。檢查當(dāng)天,公安部門重點檢查牌照、輪胎磨損及駕駛員從業(yè)資格證,交通部門同步核驗道路運輸證、衛(wèi)星定位系統(tǒng)運行情況,生態(tài)環(huán)境與市場監(jiān)管部門深入企業(yè)倉庫,前者檢查存儲分區(qū)標(biāo)識與泄漏應(yīng)急池,后者檢查防爆叉車等特種設(shè)備檢驗合格證明。
  “通過全流程數(shù)字化執(zhí)法,‘執(zhí)法+監(jiān)督’系統(tǒng)實現(xiàn)閉環(huán)管理,讓原本4天的檢查僅用3小時就完成?!笔薪煌ㄟ\輸綜合行政執(zhí)法支隊相關(guān)負責(zé)人介紹,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,執(zhí)法小組當(dāng)場提出整改建議并協(xié)調(diào)技術(shù)支持,確保7日內(nèi)整改到位。
  如今,安徽遠宏物流無需設(shè)置專職迎檢崗位,該企業(yè)負責(zé)人鄭培海介紹,“年均節(jié)省迎檢成本約2萬元,近期新增2條危貨運輸線路,業(yè)務(wù)收入同比增長15%”。
  改革不止在交通運輸領(lǐng)域。潁泉區(qū)針對農(nóng)資經(jīng)營戶痛點,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門推行“合規(guī)小課堂+電子臺賬+聯(lián)合檢查”三位一體模式,一次上門查完所有項目并教會經(jīng)營戶使用管理APP,同時明確“只要后續(xù)無投訴,全年不再上門查”。截至11月底,潁泉區(qū)農(nóng)資投訴舉報量較2024年下降28%。
  臨泉縣聚焦生豬屠宰企業(yè)“多頭檢查、連環(huán)整改”困境,整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門檢查,實現(xiàn)“一次上門、全面覆蓋、全程服務(wù)”,讓企業(yè)紙質(zhì)臺賬精簡55%,整改周期縮短65%,年均節(jié)省迎檢成本3000元以上。
  改革深入推進,得益于不斷完善的制度保障。今年4月,市直38家執(zhí)法單位聯(lián)合制定《阜陽市“綜合查一次”改革工作方案》等3項核心文件,配套出臺《分級分類監(jiān)管工作指引》等8項實操規(guī)范,構(gòu)建起覆蓋事前、事中、事后全流程的“3+8+N”制度體系。
  市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科負責(zé)人王樓表示,通過建立分級分類監(jiān)管機制,將7225家低風(fēng)險企業(yè)納入“無事不擾”白名單,對高風(fēng)險企業(yè)強化監(jiān)管,既減少對合規(guī)企業(yè)的干擾,又確保違法企業(yè)無所遁形。
  “‘綜合查一次’不是只查一次,而是通過科學(xué)整合監(jiān)管資源,重塑政企關(guān)系,激發(fā)市場活力?!蓖鯓钦f,目前,全市已打造75個非現(xiàn)場監(jiān)管場景,覆蓋10927家企業(yè),累計開展聯(lián)合檢查5596次,創(chuàng)建檢查任務(wù)1788個,相關(guān)系統(tǒng)模板已被省內(nèi)8個地市復(fù)制使用。